全國(guó)組織工作會(huì)議系統(tǒng)闡述了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，并用“十三個(gè)堅(jiān)持”概括了這一重要思想的主要內(nèi)容，深刻闡明了黨的建設(shè)的根本原則、科學(xué)布局、價(jià)值追求、重點(diǎn)任務(wù)，為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程、做好新時(shí)代黨的組織工作提供了根本遵循。對(duì)于地方黨委組織部門來(lái)說(shuō)，貫徹落實(shí)這一重要思想，既是職責(zé)所在、更是使命所系，既要從大處著眼、更要從小處著手，堅(jiān)持學(xué)在深處、干在實(shí)處，推動(dòng)新時(shí)代黨的組織工作高質(zhì)量發(fā)展。
把政治建設(shè)擺在首位，推動(dòng)黨員、干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。習(xí)近平總書記指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)的方向和效果。“十三個(gè)堅(jiān)持”中的重要一條，就是堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。這凸顯了新時(shí)代黨的建設(shè)的根本性問(wèn)題和關(guān)鍵性舉措。安徽始終把政治建設(shè)擺在首位，把旗幟鮮明講政治的要求貫徹到組織工作全過(guò)程、各方面，選人用人突出政治把關(guān)，制定實(shí)施政治素質(zhì)考察辦法，堅(jiān)決把政治上有問(wèn)題的人擋在門外;教育培訓(xùn)突出政治訓(xùn)練，大力實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃;基層組織突出政治功能，在落實(shí)鄉(xiāng)村振興、基層治理等重大任務(wù)中有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;人才工作突出政治引領(lǐng)，落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，做好人才團(tuán)結(jié)凝聚工作。
加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，最根本的還是要推動(dòng)黨員、干部及人才堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們將加強(qiáng)干部政治歷練，有計(jì)劃地把干部放到重大任務(wù)重大斗爭(zhēng)最前沿、艱苦復(fù)雜地方和關(guān)鍵吃勁崗位扎實(shí)歷練、經(jīng)受考驗(yàn)，增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力;強(qiáng)化政治監(jiān)督，把黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)情況作為監(jiān)督的首要內(nèi)容，及時(shí)找準(zhǔn)并糾治貫徹落實(shí)中的突出問(wèn)題，確保黨中央政令暢通、令行禁止;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，堅(jiān)持重溫入黨誓詞、過(guò)集體“政治生日”等政治儀式，從思想上淬煉黨性、固本培元。
強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，弘揚(yáng)偉大建黨精神，教育引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。這深刻闡明黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)，鮮明指出這次主題教育的主線。安徽圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，專門制定出臺(tái)若干規(guī)定，深入實(shí)施“鑄魂賦能強(qiáng)基”工程，舉辦全省主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神培訓(xùn)班和4期省管干部培訓(xùn)班，分類分級(jí)開展縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)。主題教育期間，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，扎實(shí)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)，第一批158家單位都舉辦不少于1周的讀書班，各單位組織黨員開展集體學(xué)習(xí)10.2萬(wàn)余次，努力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
新時(shí)代新征程上，目標(biāo)越遠(yuǎn)大、任務(wù)越艱巨，越需要推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí)，確保廣大黨員、干部統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。我們將按照黨中央部署，扎實(shí)推進(jìn)第一批主題教育，統(tǒng)籌謀劃、有序銜接好第二批主題教育，推動(dòng)黨員、干部做好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作，切實(shí)做到以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。完善理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，突出抓好習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，納入黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院教學(xué)安排，作為組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的首課、主課，加強(qiáng)對(duì)“十三個(gè)堅(jiān)持”的整體性、體系化研究，切實(shí)用這一重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
強(qiáng)化重實(shí)干重實(shí)績(jī)導(dǎo)向，建設(shè)堪當(dāng)重任的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。習(xí)近平總書記指出，黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量;強(qiáng)調(diào)用人導(dǎo)向最重要、最根本、也最管用，要堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制。這既生動(dòng)立起了新時(shí)代好干部隊(duì)伍的鮮明標(biāo)尺，也深刻回答了新時(shí)代怎樣鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重大課題。安徽?qǐng)?jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部，創(chuàng)新建立“競(jìng)爭(zhēng)賽馬”制度安排，每季度對(duì)各地各單位工作情況逐項(xiàng)晾曬、逐一分析，堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、防汛救災(zāi)等重大任務(wù)一線考準(zhǔn)察實(shí)干部。今年以來(lái)，省委提拔重用101名勇于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的干部，其中關(guān)鍵崗位干部31名，調(diào)整9名政治能力不過(guò)硬、工作打不開局面、群眾意見較大的干部;建立同長(zhǎng)三角一體化發(fā)展相適應(yīng)的干部交流機(jī)制，先后選派3100多名優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)人才到滬蘇浙企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)跟班學(xué)習(xí)，推動(dòng)干部跨地區(qū)跨部門跨系統(tǒng)交流任職，幫助干部開闊視野思路、提升素質(zhì)能力。
推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)，迫切需要匡正干的導(dǎo)向，增強(qiáng)干的動(dòng)力，形成干的合力，推動(dòng)黨員、干部知重負(fù)重、擔(dān)當(dāng)作為，努力創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。我們將嚴(yán)把選人用人關(guān)口，注重選拔對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、開拓奮進(jìn)、具有頑強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的干部，堅(jiān)決調(diào)整心態(tài)“佛系”、狀態(tài)“躺平”、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)的干部，推進(jìn)干部能上能下常態(tài)化，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面;加強(qiáng)干部政績(jī)觀教育，改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核，深入開展專項(xiàng)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政績(jī)觀偏差;健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，開展新一輪優(yōu)秀年輕干部專題調(diào)研，常態(tài)化實(shí)施干部“三跨”交流任職，選派具有專業(yè)背景和專業(yè)能力的年輕干部到市縣掛職;落細(xì)落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為系列措施，貫徹“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，科學(xué)界定容錯(cuò)情形標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化設(shè)置容錯(cuò)工作程序，讓擔(dān)當(dāng)干事者無(wú)后顧之憂，更好激發(fā)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才，著力強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來(lái)。總書記兩次考察安徽期間，都對(duì)做好人才工作作出重要指示，勉勵(lì)我們下好創(chuàng)新“先手棋”，強(qiáng)化創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，在人才培養(yǎng)和創(chuàng)新領(lǐng)域取得更加驕人的成績(jī)。我們牢記總書記殷殷囑托，實(shí)施人才興皖工程，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，制定國(guó)家實(shí)驗(yàn)室人才“18條”、科學(xué)中心人才“10條”，加快建成各類“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái);推動(dòng)人才政策迭代升級(jí)，先后出臺(tái)4個(gè)人才“30條”，形成點(diǎn)面結(jié)合、上下呼應(yīng)、相互銜接的人才政策矩陣;深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快各類人才隊(duì)伍建設(shè)，做好高層次人才引進(jìn)工作，聚焦新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持科技人才來(lái)皖創(chuàng)業(yè);抓實(shí)人才服務(wù)工作，編制高層次人才分級(jí)分類目錄，建設(shè)運(yùn)行“一站式”人才服務(wù)平臺(tái)，開展突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)評(píng)選表彰。全省人才資源總量達(dá)到1200多萬(wàn)人，人才對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力逐年提升，區(qū)域創(chuàng)新能力升至全國(guó)第7位。
當(dāng)前，安徽正處于厚積薄發(fā)、動(dòng)能強(qiáng)勁、大有可為的上升期、關(guān)鍵期，比以往任何時(shí)候都更加渴求人才。我們將突出抓好人才引育工作，大力推進(jìn)“戰(zhàn)略帥才”項(xiàng)目，暢通高層次人才引進(jìn)“綠色通道”，全力支持合肥爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家吸引集聚人才平臺(tái)，抓好產(chǎn)業(yè)人才、卓越工程師等緊缺人才培育;持續(xù)為人才放權(quán)松綁，完善分類評(píng)價(jià)制度，深化編制周轉(zhuǎn)池等改革，賦予人才特別是領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán);完善省、市各級(jí)“一站式”人才服務(wù)平臺(tái)，用心用情解決好人才創(chuàng)業(yè)融資、醫(yī)療保健、子女教育等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極營(yíng)造一流人才生態(tài)。
持續(xù)嚴(yán)密黨的組織體系，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。習(xí)近平總書記指出，黨的力量來(lái)自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn);強(qiáng)調(diào)要完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。這深刻闡明了我們黨具有嚴(yán)密組織體系的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)了各級(jí)黨組織應(yīng)有的政治屬性、政治功能和政治責(zé)任。安徽?qǐng)?jiān)持抓基層打基礎(chǔ)不放松，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施黨支部建設(shè)提升行動(dòng)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，馬毛姐、李宏塔兩位同志獲得“七一勛章”;推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，制定鄉(xiāng)村組織振興實(shí)施方案，開展選派工作“六項(xiàng)行動(dòng)”，推進(jìn)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百千萬(wàn)”工程，創(chuàng)新開展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè);深化黨建引領(lǐng)基層治理，組建網(wǎng)格黨組織1.7萬(wàn)多個(gè)，設(shè)置黨群服務(wù)中心(站)7100多個(gè)，實(shí)施“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)三年行動(dòng);強(qiáng)化黨建賦能發(fā)展，圍繞戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等成立110個(gè)黨建聯(lián)盟，推動(dòng)5.8萬(wàn)戶非公企業(yè)、1.1萬(wàn)個(gè)社會(huì)組織組建黨組織。特別是面對(duì)疫情防控、防汛救災(zāi)等大戰(zhàn)大考，全省19萬(wàn)多個(gè)基層黨組織和380多萬(wàn)名黨員聞令而動(dòng)，建立黨員突擊隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)3.24萬(wàn)個(gè)，帶領(lǐng)群眾共同筑牢紅色堤壩，經(jīng)受了重大考驗(yàn)、彰顯了組織優(yōu)勢(shì)。
基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，加強(qiáng)基層組織建設(shè)是須臾不能放松的重大任務(wù)，必須積極適應(yīng)新形勢(shì)新要求，把各項(xiàng)工作做深做實(shí)做細(xì)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)浙江“千萬(wàn)工程”好經(jīng)驗(yàn)好做法，派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì)，提高村班子領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興能力，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，把鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)夯得更實(shí);推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，用好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)實(shí)施“皖美紅色物業(yè)”行動(dòng)，提高基層治理水平;加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，注重有形覆蓋和有效覆蓋相結(jié)合，不斷擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力;抓好黨員教育管理工作，健全完善黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)、承諾踐諾等機(jī)制，加大從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員力度，嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
（作者為中共安徽省委常委、組織部長(zhǎng)）
來(lái)源：《黨建研究》2023年第8期
