二、堅持和加強黨的全面領導
（五）貫徹民主集中制，創新和改進領導方式
民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度，是激發黨的創造活力、保持黨的團結統一的根本保證。
《在黨的十八屆一中全會上的講話》（2012年11月15日）
堅持黨的領導，更加注重改進黨的領導方式和執政方式。依法治國，首先是依憲治國；依法執政，關鍵是依憲執政。新形勢下，我們黨要履行好執政興國的重大職責，必須依據黨章從嚴治黨、依據憲法治國理政。黨領導人民制定憲法和法律，黨領導人民執行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內活動，真正做到黨領導立法、保證執法、帶頭守法。
《在首都各界紀念現行憲法公布施行三十周年大會上的講話》（2012年12月4日），習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第9頁
要不斷加強和改善黨的領導，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，善于運用民主集中制原則維護黨和國家權威、維護全黨全國團結統一。
《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》（2014年9月5日），習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第74頁
全面增強執政本領。領導十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領高強。要增強學習本領，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國。增強政治領導本領，堅持戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學制定和堅決執行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協調各方落到實處。增強改革創新本領，保持銳意進取的精神風貌，善于結合實際創造性推動工作，善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。增強科學發展本領，善于貫徹新發展理念，不斷開創發展新局面。增強依法執政本領，加快形成覆蓋黨的領導和黨的建設各方面的黨內法規制度體系，加強和改善對國家政權機關的領導。增強群眾工作本領，創新群眾工作體制機制和方式方法，推動工會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進性、群眾性，發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用，組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。增強狠抓落實本領，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風行和久久為功有機結合起來，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。增強駕馭風險本領，健全各方面風險防控機制，善于處理各種復雜矛盾，勇于戰勝前進道路上的各種艱難險阻，牢牢把握工作主動權。
《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》（2017年10月18日），《習近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第53-54頁
在充分發揚民主的基礎上進行集中，堅持黨中央權威和集中統一領導，集中全黨智慧，體現全黨共同意志，是我們黨的一大創舉，也是中國共產黨領導和我國社會主義制度的優勢所在。這樣做，既有利于做到科學決策、民主決策、依法決策，避免發生重大失誤甚至顛覆性錯誤；又有利于克服分散主義、本位主義，避免議而不決、決而不行，形成推進黨和國家事業發展的強大合力。
《切實把思想統一到黨的十九屆三中全會精神上來》（2018年2月28日），習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第217頁
這次深化黨和國家機構改革，我們建立健全黨對重大工作的領導體制機制，優化黨中央決策議事協調機構，負責重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進，加強和優化黨對深化改革、依法治國、經濟、農業農村、紀檢監察、組織、宣傳思想文化、國家安全、政法、統戰、民族宗教、教育、科技、網信、外交、審計等工作的領導。作出這樣的安排，目的是要使黨對涉及黨和國家事業全局的重大工作實施更為有效的統領和協調，加強統的層次和力度，更好行使有關職權，提高工作效能，保證黨中央令行禁止和工作高效。
《切實把思想統一到黨的十九屆三中全會精神上來》（2018年2月28日），習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第220-221頁
民主集中制包括民主和集中兩個方面，兩者互為條件、相輔相成、缺一不可。我們要把民主和集中有機統一起來，真正把民主集中制的優勢變成我們黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢、工作優勢。
《在中央政治局民主生活會上的講話》（2018年12月25日、26日）
領導干部特別是高級干部要帶頭貫徹民主集中制，嚴格執行領導班子議事決策規則，完善并落實“三重一大”決策監督機制，不要搞個人專斷、“一言堂”，不要搞個別授意、私下交易。要實行集體領導和個人分工負責相結合，服從組織決定和組織分工，按照黨中央精神和集體決策在職責范圍內履行職責，不要在落實集體決定中擅自改變集體決定，不要把個人意見強加給集體、組織或他人，不要插手干預不屬于自己分管領域或者應該回避的工作事項。
《在第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2019年1月11日）
健全黨對重大工作的領導體制。這次機構改革，我們在一些重要領域設立了黨中央決策議事協調機構。決策議事協調機構重點是謀大事、議大事、抓大事，聽取各方面的意見和建議，更好堅持民主集中制，提高決策的科學性。同時，決策議事協調機構對重大工作的領導是總攬，不是事無巨細都抓在手上。各決策議事協調機構涉及的工作領域不同，開展工作的方式、對外宣傳的把握也有所不同、有所差別。地方各級黨委的議事協調機構也要把準定位，重點是提高議事能力和協調水平，為黨委決策服好務、當好參謀。
《在深化黨和國家機構改革總結會議上的講話》（2019年7月5日），《十九大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2021年版，第130頁
堅持科學執政、民主執政、依法執政，貫徹民主集中制，創新和改進領導方式，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力，調動各方面積極性。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》（2022年10月16日），《求是》雜志2022年第21期
朗讀者簡介：方濤，中共黨員，合肥市廬江縣融媒體中心精品創作科副科長。曾獲合肥市優秀共產黨員、入選合肥市第一批宣傳文化領域青年英才等榮譽。
二、堅持和加強黨的全面領導
（五）貫徹民主集中制，創新和改進領導方式
民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度，是激發黨的創造活力、保持黨的團結統一的根本保證。
《在黨的十八屆一中全會上的講話》（2012年11月15日）
堅持黨的領導，更加注重改進黨的領導方式和執政方式。依法治國，首先是依憲治國；依法執政，關鍵是依憲執政。新形勢下，我們黨要履行好執政興國的重大職責，必須依據黨章從嚴治黨、依據憲法治國理政。黨領導人民制定憲法和法律，黨領導人民執行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內活動，真正做到黨領導立法、保證執法、帶頭守法。
《在首都各界紀念現行憲法公布施行三十周年大會上的講話》（2012年12月4日），習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第9頁
要不斷加強和改善黨的領導，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，善于運用民主集中制原則維護黨和國家權威、維護全黨全國團結統一。
《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》（2014年9月5日），習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第74頁
全面增強執政本領。領導十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領高強。要增強學習本領，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國。增強政治領導本領，堅持戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學制定和堅決執行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協調各方落到實處。增強改革創新本領，保持銳意進取的精神風貌，善于結合實際創造性推動工作，善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。增強科學發展本領，善于貫徹新發展理念，不斷開創發展新局面。增強依法執政本領，加快形成覆蓋黨的領導和黨的建設各方面的黨內法規制度體系，加強和改善對國家政權機關的領導。增強群眾工作本領，創新群眾工作體制機制和方式方法，推動工會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進性、群眾性，發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用，組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。增強狠抓落實本領，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風行和久久為功有機結合起來，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。增強駕馭風險本領，健全各方面風險防控機制，善于處理各種復雜矛盾，勇于戰勝前進道路上的各種艱難險阻，牢牢把握工作主動權。
《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》（2017年10月18日），《習近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第53-54頁
在充分發揚民主的基礎上進行集中，堅持黨中央權威和集中統一領導，集中全黨智慧，體現全黨共同意志，是我們黨的一大創舉，也是中國共產黨領導和我國社會主義制度的優勢所在。這樣做，既有利于做到科學決策、民主決策、依法決策，避免發生重大失誤甚至顛覆性錯誤；又有利于克服分散主義、本位主義，避免議而不決、決而不行，形成推進黨和國家事業發展的強大合力。
《切實把思想統一到黨的十九屆三中全會精神上來》（2018年2月28日），習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第217頁
這次深化黨和國家機構改革，我們建立健全黨對重大工作的領導體制機制，優化黨中央決策議事協調機構，負責重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進，加強和優化黨對深化改革、依法治國、經濟、農業農村、紀檢監察、組織、宣傳思想文化、國家安全、政法、統戰、民族宗教、教育、科技、網信、外交、審計等工作的領導。作出這樣的安排，目的是要使黨對涉及黨和國家事業全局的重大工作實施更為有效的統領和協調，加強統的層次和力度，更好行使有關職權，提高工作效能，保證黨中央令行禁止和工作高效。
《切實把思想統一到黨的十九屆三中全會精神上來》（2018年2月28日），習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第220-221頁
民主集中制包括民主和集中兩個方面，兩者互為條件、相輔相成、缺一不可。我們要把民主和集中有機統一起來，真正把民主集中制的優勢變成我們黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢、工作優勢。
《在中央政治局民主生活會上的講話》（2018年12月25日、26日）
領導干部特別是高級干部要帶頭貫徹民主集中制，嚴格執行領導班子議事決策規則，完善并落實“三重一大”決策監督機制，不要搞個人專斷、“一言堂”，不要搞個別授意、私下交易。要實行集體領導和個人分工負責相結合，服從組織決定和組織分工，按照黨中央精神和集體決策在職責范圍內履行職責，不要在落實集體決定中擅自改變集體決定，不要把個人意見強加給集體、組織或他人，不要插手干預不屬于自己分管領域或者應該回避的工作事項。
《在第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2019年1月11日）
健全黨對重大工作的領導體制。這次機構改革，我們在一些重要領域設立了黨中央決策議事協調機構。決策議事協調機構重點是謀大事、議大事、抓大事，聽取各方面的意見和建議，更好堅持民主集中制，提高決策的科學性。同時，決策議事協調機構對重大工作的領導是總攬，不是事無巨細都抓在手上。各決策議事協調機構涉及的工作領域不同，開展工作的方式、對外宣傳的把握也有所不同、有所差別。地方各級黨委的議事協調機構也要把準定位，重點是提高議事能力和協調水平，為黨委決策服好務、當好參謀。
《在深化黨和國家機構改革總結會議上的講話》（2019年7月5日），《十九大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2021年版，第130頁
堅持科學執政、民主執政、依法執政，貫徹民主集中制，創新和改進領導方式，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力，調動各方面積極性。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》（2022年10月16日），《求是》雜志2022年第21期
朗讀者簡介：方濤，中共黨員，合肥市廬江縣融媒體中心精品創作科副科長。曾獲合肥市優秀共產黨員、入選合肥市第一批宣傳文化領域青年英才等榮譽。
