九、堅持全面依法治國

(一)全面依法治國關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安

法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進依法治國，是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，就必須全面推進社會主義法治國家建設，從法治上為解決這些問題提供制度化方案。

《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的說明》 (2014年10月20日)，習近平《論堅持全面依法治國》，中央文獻出版社2020年版，第85頁

全面推進依法治國，是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設成功經(jīng)驗和深刻教訓作出的重大抉擇。

《在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

我國是一個有十三億多人口的大國，地域遼闊，民族眾多，國情復雜。我們黨在這樣一個大國執(zhí)政，要保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，都需要秉持法律這個準繩、用好法治這個方式。

《在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

我們必須把依法治國擺在更加突出的位置，把黨和國家工作納入法治化軌道，堅持在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為，依靠法治解決各種社會矛盾和問題，確保我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。

《密織法律之網(wǎng)，強化法治之力》(2014年10月23日)，習近平《論堅持全面依法治國》，中央文獻出版社2020年版，第104頁

小智治事，中智治人，大智立法。治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持依法治國，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。我們提出全面推進依法治國，堅定不移厲行法治，一個重要意圖就是為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀。

《在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

無論是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，還是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，全面依法治國既是重要內(nèi)容，又是重要保障。我們把全面依法治國納入“四個全面” 戰(zhàn)略布局，就是要為全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨提供長期穩(wěn)定的法治保障。我多次強調(diào)，在“四個全面”中，全面依法治國具有基礎性、保障性作用。在統(tǒng)籌推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，我們要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。

《在中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話》(2018年8月24日)，習近平《論堅持全面依法治國》，中央文獻出版社2020年版，第227頁

全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。

《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》(2022年10月16日)，《求是》雜志2022年第21期

(二)中國特色社會主義法治道路是建設社會主義法治國家的唯一正確道路

全面推進依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力，具體講就是要堅持黨的領(lǐng)導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎，是全面推進依法治國的根本制度保障。中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導和學理支撐，是全面推進依法治國的行動指南。這三個方面實質(zhì)上是中國特色社會主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向。

《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日)，習近平《論堅持全面依法治國》，中央文獻出版社2020年版，第91-92頁

中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。在走什么樣的法治道路問題上，必須向全社會釋放正確而明確的信號，指明全面推進依法治國的正確方向，統(tǒng)一全黨全國各族人民認識和行動。

《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日)，習近平《論堅持全面依法治國》，中央文獻出版社2020年版，第93頁

全面推進依法治國，必須走對路。如果路走錯了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒有意義了。全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有一條貫穿全篇的紅線，這就是堅持和拓展中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路是一個管總的東西。具體講我國法治建設的成就，大大小小可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條。

《堅定不移走中國特色社會主義法治道路》(2014年10月23日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第110頁

必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。依法治國是我們黨提出來的，把依法治國上升為黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的，而且黨一直帶領(lǐng)人民在實踐中推進依法治國。全面推進依法治國，要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命，決不是要削弱黨的領(lǐng)導。

《堅定不移走中國特色社會主義法治道路》(2014年10月23日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第111頁

必須堅持人民主體地位。我國社會主義制度保證了人民當家作主的主體地位，也保證了人民在全面推進依法治國中的主體地位。這是我們的制度優(yōu)勢，也是中國特色社會主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在。

《堅定不移走中國特色社會主義法治道路》(2014年10月23日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第112頁

必須堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性，是社會主義法治的基本要求。堅持法律面前人人平等，必須體現(xiàn)在立法、執(zhí)法、司法、守法各個方面。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。任何人違反憲法法律都要受到追究，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

《堅定不移走中國特色社會主義法治道路》(2014年10月23日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第113頁

必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，法律和道德都具有規(guī)范社會行為、維護社會秩序的作用。治理國家、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

《堅定不移走中國特色社會主義法治道路》(2014年10月23日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第114頁

必須堅持從中國實際出發(fā)。走什么樣的法治道路、建設什么樣的法治體系，是由一個國家的基本國情決定的。 “為國也，觀俗立法則治，察國事本則宜。不觀時俗，不察國本，則其法立而民亂，事劇而功寡。”全面推進依法治國，必須從我國實際出發(fā)，同推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應，既不能罔顧國情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規(guī)。

《堅定不移走中國特色社會主義法治道路》(2014年10月23日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第115頁

朗讀者簡介：朱昱熹（滁州市明光市融媒體中心新聞中心副主任）。