4.加快國防和軍隊現代化

（202）國防和軍隊現代化進程必須同國家現代化進程相適應，軍事能力必須同國家戰略需求相適應。在新時代，我們黨制定國防和軍隊現代化新“三步走”戰略安排，強調到二〇二七年實現建軍一百年奮斗目標，確保掌握捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略主動；到二〇三五年基本實現國防和軍隊現代化，機械化高度發達，信息化基本實現，智能化取得重大進展，基于網絡信息體系的聯合作戰能力、全域作戰能力全面提高；到本世紀中葉全面實現國防和軍隊現代化，把人民軍隊全面建成同我國強國地位相稱、能夠全面有效維護國家安全、具備強大國際影響力的世界一流軍隊。

如期實現建軍一百年奮斗目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊，是全面建設社會主義現代化國家的戰略要求。必須堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，堅持邊斗爭、邊備戰、邊建設，堅持機械化信息化智能化融合發展，加快軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化，提高捍衛國家主權、安全、發展利益戰略能力，開創國防和軍隊現代化新局面。

政治建軍是我軍的立軍之本。在長期實踐中，實行革命的政治工作，保證了我軍始終是黨絕對領導下的革命軍隊，為我軍戰勝強大敵人和艱難險阻提供了不竭力量，使我軍始終保持了人民軍隊的本色和作風。政治工作是人民軍隊的生命線，只能加強不能削弱。要堅定不移推進政治整訓，把理想信念、黨性原則、戰斗力標準、政治工作威信四個帶根本性的東西在全軍牢固立起來。堅持不懈用黨的創新理論鑄魂育人，開展“學習強軍思想、建功強軍事業”教育實踐活動，構建新時代人民軍隊思想政治教育體系，傳承紅色基因，繁榮發展強軍文化，培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人，鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的過硬部隊。全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，全面鍛造過硬基層，堅定不移正風肅紀反腐，大力弘揚我黨我軍光榮傳統和優良作風，永葆人民軍隊性質、宗旨、本色。

改革是強軍的必由之路。我們這支軍隊，靠改革創新走到現在，也要靠改革創新贏得未來。面對長期制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，不改革，不全面改革，不徹底改革，我軍是打不了仗、打不了勝仗的。必須全面實施改革強軍戰略，完善和發展中國特色社會主義軍事制度，加快構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系。推進領導指揮體制改革，確立軍委管總、戰區主戰、軍種主建總原則，改變長期實行的總部體制、大軍區體制、大陸軍體制。推進軍隊規模結構和力量編成改革，構建中國特色現代軍事力量體系，改變長期以來陸戰型、國土防御型的力量結構和兵力布勢。推進軍事政策制度改革，構建中國特色社會主義軍事政策制度體系。要鞏固拓展改革成果，推進改革既定任務落實，搞好后續改革籌劃論證，完善軍事力量結構編成，體系優化軍事政策制度，不斷解放和發展戰斗力、解放和增強軍隊活力。

科技是核心戰斗力，是軍事發展中最活躍、最具革命性的因素。科技從來沒有像今天這樣深刻影響國家安全和軍事戰略全局，從來沒有像今天這樣深刻影響我軍建設發展。必須堅持自主創新戰略基點，推進高水平科技自立自強，增強科技認知力、創新力、運用力，推動我軍建設模式向創新驅動發展轉變，建設創新型人民軍隊。要加強基礎研究和原始創新，加快關鍵核心技術攻關，加快戰略性、前沿性、顛覆性技術發展，不斷提高我軍建設科技含量。

強軍之道，要在得人。人才是推動我軍高質量發展、贏得軍事競爭和未來戰爭主動的關鍵因素。必須貫徹新時代軍事教育方針，推動軍事人員能力素質、結構布局、開發管理全面轉型升級，鍛造德才兼備的高素質、專業化新型軍事人才。要堅持黨管干部、黨管人才、組織選人，堅持從政治上培養、考察、使用人才，創新軍事人力資源管理，完善識才、聚才、育才、用才制度機制。堅持為戰爭準備人才，把能打仗、打勝仗作為人才工作出發點和落腳點，提高備戰打仗人才供給能力和水平。堅持走好人才自主培養之路，落實院校優先發展戰略，建強新型軍事人才培養體系。

依法治軍是我們黨建軍治軍基本方式。軍隊越是現代化，越是信息化，越要法治化。要構建中國特色軍事法治體系，推動治軍方式根本性轉變，提高國防和軍隊建設法治化水平，為推進強軍事業提供堅強法治保障。抓住領導干部這個“關鍵少數”，突出依法治官、依法治權，提高領導干部運用法治思維和法治方式的能力。堅持官兵主體地位，增強官兵法治素養，維護官兵合法權益，依靠全軍官兵共同建設法治、厲行法治、維護法治。

（203）加快國防和軍隊現代化，必須把高質量發展放在首位。我軍建設正處在提質增效的關鍵階段。要更加注重聚焦實戰、創新驅動、體系建設、集約高效、軍民融合，以加快先進戰斗力有效供給為指向，轉變發展理念，創新發展模式，增強發展動能，確保高質量發展。

全面加強軍事治理是治軍理念和方式的一場深刻變革，必須著力構建現代軍事治理體系，以高水平治理推動我軍高質量發展。要堅持全局統籌、系統抓建、體系治理，加強國防和軍隊建設各項工作協調聯動，確保同向發力、綜合發力。把握新體制下軍事系統運行特點要求，堅持用改革創新的思路和辦法解決發展中的矛盾問題，不斷優化工作運行機制，完善軍事法規制度體系。創新加強戰略管理，構建推動高質量發展的指標體系、標準體系、統計體系、評估體系、監管體系。

加強國防和軍隊建設重大任務戰建備統籌，成體系推進相關戰略能力和新域新質作戰能力建設。建設一切為了打仗的后勤，構建現代軍事物流體系和軍隊現代資產管理體系。實施國防科技和武器裝備重大工程，加快主戰武器裝備更新換代，加緊構建武器裝備現代化管理體系。強化作戰需求根本牽引，合理確定投向投量，提高資源配置的精準度和集中度，確保軍費使用精準、高效、可持續，把有限資源用在刀刃上、用出效益來。

5.鞏固提高一體化國家戰略體系和能力

（204）強國往往是經濟和軍事共同作用的結果。經濟建設是國防建設的基本依托，國防建設是我國現代化建設的戰略任務，國防實力要和經濟實力相匹配，不然就不能為經濟社會發展提供有力安全保障。軍民融合發展是興國之舉、強軍之策，必須鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，更好統籌發展和安全、更好統籌經濟建設和國防建設。

鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，關鍵要在一體化上下功夫，實現國家戰略能力最大化。要堅持黨中央集中統一領導，加強各領域戰略布局一體融合、戰略資源一體整合、戰略力量一體運用，系統提升我國應對戰略風險、維護戰略利益、實現戰略目的的整體實力。統籌全局，突出重點，以重點突破帶動整體推進。深化科技協同創新，加快提升新興領域戰略能力，強化國防科技工業服務強軍勝戰導向，加強重大基礎設施統籌建設，加快構建大國儲備體系。堅持問題導向，持續優化體制機制，完善政策制度，形成各司其職、緊密協作、規范有序的工作格局。

我們的軍隊是人民軍隊，我們的國防是全民國防。要深化全民國防教育，加強國防動員和后備力量建設，推進現代邊海空防建設，增強打贏未來戰爭的國防潛力。弘揚擁政愛民、擁軍優屬光榮傳統，鞏固發展新時代軍政軍民團結，在全社會營造關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防的濃厚氛圍，為鞏固提高一體化國家戰略體系和能力、為推進強國強軍匯聚強大力量。

朗讀者：陳偲偲，安徽理工大學馬克思主義學院教師。