大興學習之風

(二〇一三年三月一日)

※這是習近平同志在中央黨校建校八十周年慶祝大會暨二〇一三年春季學期開學典禮上講話的一部分。

我們正在從事的中國特色社會主義事業是偉大而波瀾壯闊的，是前人沒有做過的。因此，我們的學習應該是全面的、系統的、富有探索精神的，既要抓住學習重點，也要注意拓展學習領域；既要向書本學習，也要向實踐學習；既要向人民群眾學習，向專家學者學習，也要向國外有益經驗學習。學習有理論知識的學習，也有實踐知識的學習。

首先要認真學習馬克思主義理論，這是我們做好一切工作的看家本領，也是領導干部必須普遍掌握的工作制勝的看家本領。毛澤東同志曾經提出，“如果我們黨有一百個至二百個系統地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰斗力量”。這個任務，今天依然很現實地擺在我們黨面前。只有學懂了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，特別是領會了貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，才能心明眼亮，才能深刻認識和準確把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，才能始終堅定理想信念，才能在紛繁復雜的形勢下堅持科學指導思想和正確前進方向，才能帶領人民走對路，才能把中國特色社會主義不斷推向前進。

學習黨的路線方針政策和國家法律法規，這是領導干部開展工作要做的基本準備，也是很重要的政治素養。不掌握這些，你根據什么制定決策、解決問題呀？就很可能會在工作中出這樣那樣的毛病。各級領導干部還要認真學習黨史、國史，知史愛黨，知史愛國。要了解我們黨和國家事業的來龍去脈，汲取我們黨和國家的歷史經驗，正確了解黨和國家歷史上的重大事件和重要人物。這對正確認識黨情、國情十分必要，對開創未來也十分必要，因為歷史是最好的教科書。

經濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識，領導干部要結合工作需要來學習，不斷提高自己的知識化、專業化水平。要堅持干什么學什么、缺什么補什么，有針對性地學習掌握做好領導工作、履行崗位職責所必備的各種知識，努力使自己真正成為行家里手、內行領導。各種文史知識，中國優秀傳統文化，領導干部也要學習，以學益智，以學修身。中國傳統文化博大精深，學習和掌握其中的各種思想精華，對樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀很有益處。古人所說的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的政治抱負，“位卑未敢忘憂國”、“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的報國情懷，“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的浩然正氣，“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”、“鞠躬盡瘁，死而后已”的獻身精神等，都體現了中華民族的優秀傳統文化和民族精神，我們都應該繼承和發揚。領導干部還應該了解一些文學知識，通過提高文學鑒賞能力和審美能力，陶冶情操，培養高尚的生活情趣。許多老一輩革命家都有很深厚的文學素養，在詩詞歌賦方面有很高的造詣。總之，學史可以看成敗、鑒得失、知興替；學詩可以情飛揚、志高昂、人靈秀；學倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非。我們不僅要了解中國的歷史文化，還要睜眼看世界，了解世界上不同民族的歷史文化，去其糟粕，取其精華，從中獲得啟發，為我所用。

領導干部學習，要正確把握學習的方向。忽視了馬克思主義所指引的方向，學習就容易陷入盲目狀態甚至誤入歧途，就容易在錯綜復雜的形勢中無所適從，就難以抵御各種錯誤思潮。沒有正確方向，不僅學不到有益的知識，還很容易被一些天花亂墜、脫離實際甚至荒唐可笑、極其錯誤的東西所迷惑、所俘虜。

學習的目的全在于運用。領導干部加強學習，根本目的是增強工作本領、提高解決實際問題的水平。“空談誤國，實干興邦”，說的就是反對學習和工作中的“空對空”。戰國趙括“紙上談兵”、兩晉學士“虛談廢務”的歷史教訓大家都要引為鑒戒。讀書是學習，使用也是學習，并且是更重要的學習。領導干部要發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，帶著問題學，拜人民為師，做到干中學、學中干，學以致用、用以促學、學用相長，千萬不能夸夸其談、陷于“客里空”。

興趣是激勵學習的最好老師。“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”講的就是這個道理。領導干部應該把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，做到好學樂學。有了學習的濃厚興趣，就可以變“要我學”為“我要學”，變“學一陣”為“學一生”。學習和思考、學習和實踐是相輔相成的，正所謂“學而不思則罔，思而不學則殆”。你腦子里裝著問題了，想解決問題了，想把問題解決好了，就會去學習，就會自覺去學習。要“博學之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之”。學習要善于擠時間。經常聽有的同志說自己想學習，但“工作太忙，沒有時間學習”。聽上去好像有些道理，但這絕不是放松學習的理由。中央強調要轉變工作作風，能不能多一點學習、多一點思考，少一點無謂的應酬、少一點形式主義的東西，這也是轉變工作作風的重要內容。群眾說，現在，有的干部學風不濃、玩風太盛。這樣“以其昏昏，使人昭昭”是不行的！是要貽誤工作、貽誤大事的！不注意學習，忙于事務，思想就容易僵化、庸俗化。學習需要沉下心來，貴在持之以恒，重在學懂弄通，不能心浮氣躁、淺嘗輒止、不求甚解。領導干部一定要把學習放在很重要的位置上，如饑似渴地學習，哪怕一天擠出半小時，即使讀幾頁書，只要堅持下去，必定會積少成多、積沙成塔，積跬步以至千里。

總之，好學才能上進。中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。我們的干部要上進，我們的黨要上進，我們的國家要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習，堅持實踐、實踐、再實踐。

巡視監督是全面從嚴治黨的戰略性制度安排

(二〇一三年四月——二〇二三年一月)

※這是習近平同志二〇一三年四月至二〇二三年一月期間講話中有關巡視監督是全面從嚴治黨的戰略性制度安排內容的節錄。

一

巡視工作就是要發現和反映問題。要著力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等違反中央八項規定的問題，著力發現領導干部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題，著力發現領導干部是否公開發表違背中央決定的言論、散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、搞“上有政策、下有對策”等違反政治紀律的問題，著力發現是否存在買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等選人用人上的不正之風和腐敗行為。

(二〇一三年四月二十五日在中央政治局常委會會議審議《關于中央巡視工作領導小組第一次會議研究部署巡視工作情況的報告》時的講話)

二

一段時間，一些地方和部門腐敗現象大量發生，甚至出現系統性、塌方式腐敗，一個突出原因是主體責任缺失，監督責任缺位，黨內監督機制運轉失靈。為使黨內監督嚴起來、實起來，從體制機制上解決管黨治黨寬松軟問題，我們把巡視作為加強黨內監督的戰略性制度安排，擦亮巡視利劍，從聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭到聚焦全面從嚴治黨，再到突出堅持黨的領導、加強黨的建設，檢查黨的路線方針政策落實情況，重點發現違反政治紀律和政治規矩、違規選人用人等問題，巡視定位越來越準確，任務越來越清晰。

(二〇一七年一月六日在中共十八屆中央紀委七次全會上的講話)

三

實踐證明，巡視制度有效、管用，是黨內監督和群眾監督相結合的有效方式，破解了一黨長期執政條件下黨內監督的難題，有力印證了我們黨完全有決心、有能力解決自身存在的問題，實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

(二〇一七年五月十八日在中央政治局常委會會議審議《關于修改〈中國共產黨巡視工作條例〉的決定》時的講話)

四

巡視既是治標之舉，也是治本之策。十八屆中央巡視從一開始，就圍繞“四個著力”，發現問題、形成震懾。十八屆三中、四中全會以后，巡視工作按照全面深化改革和依法治國、依規治黨的新要求，圍繞“六項紀律”，突出紀嚴于法、紀在法前，抓早抓小。十八屆六中全會對全面從嚴治黨作出再動員、再部署，把政治巡視突出出來，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，突出嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態，抓住了根本性、全局性、方向性問題，有力促進管黨治黨邁向標本兼治。

(二〇一七年五月二十六日在中央政治局會議審議《關于修改<中國共產黨巡視工作條例>的決定》時的講話)

五

強化巡視整改落實。巡視發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡視的效果還壞。要做好巡視“后半篇文章”，推動改革、促進發展。巡視整改是“試金石”，必須明確要求被巡視黨組織切實擔負起主體責任。有的地方和單位就卡在整改上，口頭上接受，實質上對抗抵制，沒有真改實改。紀檢機關和組織部門要擔負起督促巡視整改的監督責任，用好問責武器，對發現的典型問題，嚴肅追責，通報曝光。要打好“組合拳”，違規違紀問題交給紀檢機關查處，不擔當、不作為的問題交給組織部門處理，該調整的調整，該免職的免職，使能上能下成為常態。

(二〇一七年十二月二十七日在中央政治局常委會會議審議《中央巡視工作規劃（二〇一八——二〇二二年）》時的講話）

六

推動巡視工作向縱深發展。要堅定不移深化政治巡視，凈化黨內政治生態。高質量推進巡視全覆蓋，創新組織方式，穿插安排常規巡視、專項巡視、機動巡視，讓巡視對象摸不清套路，讓他們戴上“緊箍咒”，始終有緊張感。建立健全巡視與紀檢、監察、派駐機構的協調協作機制，有效對接，形成監督合力。完善巡視戰略格局，深入開展市縣巡察，將利劍直插基層，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

(二〇一八年七月五日在中央政治局常委會會議審議《關于十九屆中央第一輪巡視情況的綜合報告》時的講話)

七

巡視監督是黨和國家監督體系的重要組成部分，是全面從嚴治黨的戰略性制度安排。十八屆期間，我們明確政治巡視定位，提出中央巡視工作方針，著力發現問題、形成震懾，推進巡視全覆蓋。黨的十九大以來，我們加強巡視規范化、制度化建設，完善巡視巡察上下聯動格局，促進巡視監督與其他監督貫通協同，巡視監督體制機制更為健全。接下來，我們要把巡視利劍磨得更光更亮，勇于亮劍，始終做到利劍高懸、震懾常在。要在加強巡視整改和成果運用上下更大功夫，堅持發現問題的目的是解決問題，督促各級黨委（黨組）切實擔負巡視整改主體責任，把整改作為重要抓手，一個問題一個問題解決，在堵塞漏洞、源頭治理、推動改革、促進發展上取得實實在在成效。

(二〇二三年一月九日在中共二十屆中央紀委二次全會上的講話)

朗讀者：唐逸（六安市廣播電視臺播音員）。