抓基層、打基礎、固根本

為加快建設現代化美麗烈山提供堅強組織保證

——2023年度黨（工）委書記抓基層黨建工作述職報告摘要

3月18日，區委召開2023年度黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議會，進一步壓緊壓實黨建工作政治責任，持續推動全區基層黨組織全面進步、全面過硬。會上，8位黨（工）委書記進行了現場述職，5位黨（工）委書記進行了書面述職。按照中組部《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》有關規定，現將述職報告摘要公布，接受基層黨組織和黨員群眾監督。

一、烈山鎮黨委:

2023年抓基層黨建工作情況：一是堅持政治引領，筑牢思想根基。深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，召開鎮黨委會議和理論學習中心組會議學習36次，開展知行講堂12期。舉辦學習貫徹黨的二十大精神培訓班，利用23個電教遠教大屏和基層站點抓好宣傳宣講，覆蓋黨員群眾達5萬余人。二是堅持實干擔當，推深主題教育。制定烈山鎮主題教育工作方案，組織全鎮黨員領導干部查擺5方面18個問題，制定針對性整改措施35條。組織非公黨建指導員下沉“領學”，建立流動黨員群14個。推動解決歷史遺留問題，1867戶群眾實現“安居夢”。三是堅持夯實基礎，建強戰斗堡壘。開展“基層黨組織建設規范提升年”專項行動，整治各類問題3個。全年發展黨員28名，打造特色黨建品牌12個。創新實施“跨村聯營、托管運營”模式，14個村集體增收70萬元。推行網格“1+1”工作模式，辦理群眾身邊實事369件。選優配強6人包保服務51家非公企業和社會組織，打造“益新一驛”服務站點3個。四是堅持人民至上，增進民生福祉。嚴格落實“四下基層”工作法，班子成員帶頭深入社區、項目一線現場辦公15次，走訪調研480次，累計收集建議251條。舉辦各類人才招聘會43場，新增就業1090人。建成運營老年食堂2個、助餐點12個，全年發放各類救助資金527萬余元。

2024年抓基層黨建工作主要措施：一是持續在凝聚思想共識上不松勁。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，學習貫徹黨的二十大精神及習近平總書記重要講話指示精神，確保各項工作方向不偏。總結推廣主題教育成效，持續引導全鎮廣大黨員干部在鄉村振興、產業發展等重點工作一線上發力。二是持續在夯實基層基礎上不松勁。深化開展“六提攻堅”行動、“淮美雁陣”工程，加強人才引進培育，用足用好“五星賽馬”“獎勤罰懶”等工作機制。探索“黨建+”新模式，深化“型耀五心”“石榴紅了”等品牌內涵。圍繞產業發展、基層治理，與安徽財經大學中國鄉村（小崗）振興研究院合作，打造近郊“共富社區”樣板。三是持續在推進富民強村上不松勁。持續發揮“黨支部+公司”“黨支部+合作社”作用，依托東部新城，引導鳳凰社區、新北社區謀劃組建物業、保潔等專業公司。加快推進華家湖現代農業綜合產業園二期和土型社區現代農業融合發展示范園建設，鞏固拓展“跨村聯營、托管運營”農旅融合發展新模式，加速房車營地等文旅項目進度。四是持續在提升治理成效上不松勁。認真落實“黨建+信訪”“黨建+網格”等工作機制，發揮好黨群驛站、青藤廊議等載體作用，嚴格執行鎮班子成員下訪聯系制度。持續整頓軟弱渙散基層黨組織，選優配強村居班子成員，推動化解一批征遷信訪難題。進一步發揮黨建指導員作用，把“活躍地帶”打造為“堅強陣地”，以高質量黨建促進高質量發展。

二、宋疃鎮黨委書記李新：

2023年抓基層黨建工作情況：一是加強政治理論學習，用新思想凝心鑄魂。利用“三會一課”、主題黨日活動等黨內組織生活制度，結合第二批主題教育工作，組織基層黨組織書記講黨課121場，組織黨員到紅色草廟、軍王后方醫院接受黨性教育17次。按照“四下基層”工作要求，鎮領導班子成員對包保村居、支部聯系點督促指導60余次。二是抓好基層隊伍建設，提供發展人才支撐。開展“村書記大講堂”13期，召開基層黨組織書記“擂臺比武”大賽2場。選派1名村黨總支書記赴湖州市德清縣乾元鎮金火村掛職。新發展黨員27名，組織基層黨組織書記和黨務工作者參加各級專題培訓11次，舉辦黨員教育培訓班2期。三是夯實基層黨建基礎，筑牢堅強戰斗堡壘。以“組織建設規范提升年”專項行動為契機，在全鎮鋪開黨務知識大學習。指派3名非公黨建指導員聯系服務轄區內企業，抓好非公黨建各項工作。完成軟弱渙散黨組織整頓，為松山社區新打造約330平方的黨群服務中心，強化黨組織服務功能。堅持黨建引領壯大村級集體經濟，召開工作推進會5次，新謀劃集體經濟項目8個，黨支部引領合作社實現農村社區全覆蓋。2023年，我鎮集體經濟總收入達1352.24萬元。四是強化責任擔當意識，推進廉政建設實效。鎮黨委嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，班子成員切實履行“一崗雙責”，督促規范黨務、村務公開內容和程序等。常態化利用重要時間節點，組織開展警示教育系列工作。制定印發《宋疃鎮廉政風險防控制度》，完善宋疃鎮廉政風險防控體系。

2024年抓基層黨建工作主要措施：一是持續強化政治理論學習。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，不斷豐富學習形式、拓展學習內容、提升學習效果，在常學常新中筑牢信仰之基、補足精神之鈣。進一步深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，認真貫徹落實全國及省、市、區委組織工作會議精神，從思想建設入手，教育引導黨員干部立身本職，投身建設。二是激勵干部實現更大作為。充分發揮基層黨組織領導核心作用，進一步落實全面從嚴治黨主體責任，強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職意識。持續加強機關效能建設，從嚴抓實鎮直機關和村（社區）“兩委”干部工作作風，建立健全鎮村干部目標考核激勵機制，繼續組織開展“村書記大講堂”、基層黨組織書記“擂臺比武”等活動，不斷提升“頭雁”領飛本領，激發干部擔當作為熱情，切實將學習成果轉化為推動高質量發展的新動能。三是增強基層黨建工作質效。著力提升各基層黨組織制度建設、隊伍建設水平，堅持黨委推動、支部行動，壓實工作責任，形成工作合力。持續發展壯大村級集體經濟，深化“黨支部引領合作社”發展模式，實現基層黨建與產業振興深度融合。構建“黨支部+網格+黨員”服務體系，不斷提升基層治理質效，打造服務基層、服務群眾、服務發展的重要平臺。探索符合新時代特征、具有宋疃鎮特色、展現各村（社區）特點的黨建品牌，加快培育宋疃鎮黨建工作新亮點。

三、古饒鎮黨委書記陳平生

2023年抓基層黨建工作情況：一是聚焦領航定向，落實“兩個維護”。扎實開展主題教育，制定黨委集中學習計劃，全年召開黨委理論中心組學習14次，結合“四下基層”要求，班子成員深入包保村（社區）或支部聯系點指導150余次，解決問題50余個；進一步落實黨管意識形態和保密工作要求，筑牢黨員干部的思想根基。二是聚焦筑牢堡壘，夯實基層基礎。貫徹落實“淮美雁陣”工程，舉辦“村書記大講堂”5期，古饒鎮在區級名“烈”前茅最強書記擂臺賽中，3名參加村書記全部獲獎，其中南園村書記蘇振勇獲得第一名的好成績。圓滿完成7個村（社區）“兩委”干部補選工作；2023年以來，開展培訓班6期350余人次，堅持發展黨員“三問一提醒”制度，高質量發展黨員40名，新派駐非公黨建指導員3名。三是聚焦重點工作，服務鄉村振興。圓滿完成土山社區軟弱渙散基層黨組織整頓驗收工作。依托閑置資源，建設高標準實體“微工坊”，“鎮黨委+村（社區）黨組織+企業+農戶”共富經驗發布于安徽信息情況專報，獲市委書記批示肯定，《人民日報》頭版刊發《安徽淮北市古饒鎮發展特色產業工坊——促增收的新路子》。2023年全鎮村級集體經濟收入達1195.63萬元，同比增長49%以上。四是聚焦從嚴治黨，優化政治生態。堅持履行第一責任人職責，全年運用監督執紀“第一種形態”開展談話教育31人次，給予黨紀政務處分36人次，不斷推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

2024年抓基層黨建工作主要措施：一是強化干部思想教育。深入貫徹落實中央及省市區各項決策部署，認真履行好“第一責任人”責任。對“紅色草廟”黨性教育基地提檔升級，用好“沉浸式”黨課，謀劃紅色教育基地黨性課程。總結運用主題教育期間形成的“四個課堂”經驗做法，抓實“三會一課”、主題黨日等載體，舉辦“村書記大講堂”。二是大力發展集體經濟。召開第二屆村級集體經濟項目評審會，開展“黨建引領村級集體經濟發展大討論”活動，謀劃新一批“一村一工坊”試點項目。加強農村實用技術人才培養，發展平山社區黃桃、太山社區蜜薯、趙集社區黃梨、草廟村艾草等特色農業產業，用好烈山古饒智慧農業產業園、潤澤現代農業示范基地項目建設，推動古饒安徽省現代農業產業園項目提檔升級。三是做好人才隊伍建設。響應“淮美雁陣”工程，開展古饒鎮第三屆村（社區）書記黨組織“擂臺比武”大賽；完善古饒鎮鄉村振興人才庫，謀劃2024年度“人才淮北行”工作，開展“情回古饒話發展”“理想”之花古饒綻放、紅色文化旅游節系列活動；抓好新一屆村級后備干部的培養和管理，積極探索機關青年干部教育培養新舉措。四是深化黨建品牌建設。針對南園村黨支部引領合作社“2215”分配模式，拍攝“南園村的幸福路”微視頻，打造南園村黨建引領“四化”工作法；開展古饒鎮“一村一工坊”二期項目建設，全面摸排下轄村（社區）“微工坊”產業，建立工坊信息臺賬，積極招商引資；同時謀劃鎮級“黨建引領、雙輪驅動”品牌建設，推動黨建引領再上新高度。

四、楊莊街道黨工委書記呂文峰

2023年抓基層黨建工作情況：一是始終聚焦黨建引領，堅持“立足基點”抓主責。全年研究黨建工作12次，聽取重點工作匯報6次，踐行“四下基層”優良傳統，開展現場辦公等79次，解決難題56個。扎實開展“組織建設規范提升年”專項行動，發展黨員已按照計劃和時間完成，“六抓六促”行動創新做法在人民網等報道。二是始終聚焦教育管理，堅持“瞄準靶點”抓貫徹。5年內實現黨員培訓全覆蓋，扎實做好主題教育，嚴格按照要求開展學習研討，解決群眾困難120個，查擺問題22件已全部銷號。把街道做強，做好管理體制改革“回頭看”工作，把社區做優，召開黨總支書記“擂臺比武”大賽，探索“全科社工”等服務新模式。三是始終聚焦發展穩定，堅持“圍繞重點”抓落實。2023年度集體經濟收入222.66萬元，同比增長14.3%。楊莊工礦特色街區改造項目Ⅱ期即將完工，望陽小吃街改造點亮城市“夜經濟”。完善“訪調一體化”工作模式，嚴格落實領導干部接訪下訪等制度，堅持發揮信訪聯席會議作用。四是始終聚焦社會治理，堅持“挖掘亮點”抓成效。扎實推行網格“1+1”工作模式，建成黨群服務站17個，打造黨組織領辦兜底物業模式，2個小區獲市級示范小區稱號。在非公黨建領域，依托“益新一驛”黨群驛站打造“暖‘心’同行”特色品牌。圍繞礦退特色，抓實離退休干部黨的建設工作，打造“有事@我”等治理新模式，新獲評省級示范性老年友好型社區1個，省市級離退休干部示范黨支部3個。

2024年抓基層黨建工作主要措施：一是凝心聚魂“固根本”，在夯實思想之基上實現高提升。嚴格落實黨的組織生活制度，推動城市基層黨組織全面進步、全面過硬。落實“第一議題”制度，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，做好主題教育總結提升工作，常態化用好“板凳黨課”“老黨員宣講”等黨員教育方式，持續推動黨的創新理論往深里走、往實里走。二是管育并重“抓隊伍”，在筑牢基層堡壘上實現高突破。加強基層黨組織按期換屆指導，規范黨員發展程序，常態化開展“人才淮北行”工作，并抓牢“兩新”黨建工作。扎實做好社區隊伍建設，在2022年淮選社區試點的基礎上，著力推動社區工作者向“全科全能”轉變，形成街道“全科社工”服務模式全覆蓋。三是統籌協作“拓業務”，在堅持為民造福上實現高作為。堅持推進“皖美紅色物業”三年行動方案，將工作重點由抓組建轉移到抓作用發揮上，健全三方協商議事機制，實現小區（網格）黨支部和黨群服務站建設全覆蓋，探索“社區+物業”的“雙色管家”模式共同參與治理，結合“訪調一體化”信訪工作，維護穩定推動發展。四是強化治理“創新力”，在推進共建共享上實現高格局。以完善“1+7”益家親黨建品牌為重點，街道層面從完善體制機制、健全陣地功能方面著手，對思路、抓手和效果進一步明確，在社區層面樹立精品意識，破除部分社區黨建品牌不貼合社區特色的短板，依托“城市閱讀空間”等重點項目優化內容，對好做法進行提煉。

五、臨海童街道黨委

2023年抓基層黨建工作情況：一是強基固本“種好田”。積極謀劃城市社區基層黨建工作，召開專題會議4次，黨建推進會3次；開展社區“兩委”補選和新任社區“兩委”培訓。實現黨群服務中心“迭代升級”，打造黨群服務站、習悅圖書室等13處黨群活動陣地。街道舉辦黨員教育培訓班34期，收繳黨費11.5萬余元、發展黨員5人。二是知行合一“答好題”。認真落實“第一議題”制度，科學謀劃街道主題教育工作方案，全年召開黨委會和黨委理論學習中心組會議39次，班子成員講黨課47次，“四下基層”67次，收集群眾意見建議44條，辦好二處小區安置房、童亭公園改造等一批民生實事12件；組織召開領導班子專題民主生活會，推動整改問題22個、制定整改措施23條。三是實干擔當“交好卷”。聚焦經濟發展，清點出廉租房共1714套，盤活低效資產14間門面房及爭議資產1200㎡，提升效益73.8萬元；簽訂分布式光伏項目解決屋面漏水問題，目前已鋪設防水38棟，安裝光伏板12棟。2023年街道商會獲得烈山區“雙比雙爭”先進社會組織黨組織稱號以及淮北市工商聯“先進集體”榮譽稱號。充分發揮離退休老干部余熱，2023年獲得淮北市離退休干部“示范黨支部”2個，“銀輝先鋒”1人；“銀輝情”志愿服務隊被評為淮北市離退休干部正能量活動團隊。四是從嚴從實“守好門”。打造“廉政微黨課”，重點學習《中國共產黨廉潔自律準則》等主要內容，由班子成員“現場講廉”模式，直達基層根部，筑牢作風底線。

2024年抓基層黨建工作主要措施：強化理論武裝，明確發展目標。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃，分層抓好“一把手”集中培訓、分類抓好重點專題培訓、分系統抓好其他黨員干部培訓，推動黨的創新理論武裝走深走實。突出基礎保障，推進“固本強基”工程。深入開展離退休黨支部“爭星奪旗”“五星”支部創建工作，黨支部按照“六有”標準按季度開展“亮賽比創五星”。加大社區服務陣地建設力度，按照“六有五好”基層黨組織規范化建設的相關要求，合理規劃功能區，拓展服務項目。強化黨建引領，提升特色服務水平。發揮黨建引領作用，著重打造街道“五聯五創”黨建品牌，組織開展政治理論聯學、實踐活動聯辦、志愿服務聯助等活動。深化在職黨員“三報到”活動，打造“銀齡”志愿服務隊，激勵黨員比學趕超、爭當先鋒。以“黨建陣地不是為了好看而是好用”為抓手，打造彰顯紅色氣質、引領干事創業、服務黨員干部的“紅色矩陣”。堅持黨組織主導，牽頭搭建共建平臺。做強街道“大工委”，規范社區“大黨委”，建立健全需求清單、資源清單、項目清單，簽訂共駐共建協議，組織開展共駐共建活動，積極推行微項目、微公益、微服務、微心愿等做法，持續在整合各方資源上下足功夫。強化正風肅紀，打造陽光黨建。強化廉政主題教育，定期舉行黨風廉政建設活動，開辦黨規黨紀課堂。強化紀律教育、政德教育和家風教育，把黨紀黨規納入“三會一課”、組織生活會等教育培訓內容，引導黨員干部從違紀違法典型案件中汲取教訓，防止“破窗效應”。

六、百善街道黨工委書記陳利

2023年抓基層黨建工作情況：一是聚焦政治建設，推動凝心鑄魂強根基。深入學習貫徹黨的二十大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，筑牢對黨絕對忠誠的思想根基。認真落實“三會一課”、民主生活會等制度，強化黨對意識形態工作的領導，抓好黨風廉政建設。全年開展黨工委理論學習中心組學習13次，機關和社區各支部累計開展集中學習59次，交流學習討論7次，上黨課7次。二是聚焦黨建引領，提升基層發展硬實力。獲淮北市離退休干部“示范黨支部”2個，“銀輝先鋒”1人；開展“四下基層”活動，宣傳政策下基層18場次，走訪調研下基層17場次，信訪接待下基層11次，現場辦公下基層15次。解決道路維修10余處，改建13棟樓562戶居民供水問題，維修廣場路燈13盞，組織機械人力對轄區環境全面清理垃圾20天、清理垃圾200余噸。三是聚焦共建共享，筑牢組織建設新陣地。2023年共吸收5名入黨積極分子，發展黨員1名。積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動8次，幫助社區獨居老人維修水電19次，調解矛盾糾紛12起。舉辦“學習貫徹黨的二十大、奮進新征程”文藝匯演2場；舉辦文化活動和全民健身活動8次。開展主題黨日活動45次，開展黨員集中學習27次，研討交流5次，培訓黨員276人次。四是聚焦品牌效應，激發黨建工作新活力。打造“銀輝映紅”黨建品牌，凝聚黨建合力，為聯系點群眾解決實際困難12件。抓好信訪、保密和安全生產等工作，積極推進黨建引領基層治理工作。

2024年抓基層黨建工作主要措施：一是抓主線，始終把政治建設貫穿始終。嚴格落實“第一議題”制度，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為當前的政治任務，不斷豐富學習內容、創新學習方式，引導黨員干部積極主動、持續系統深入學習習近平總書記最新講話精神。二是抓關鍵，著力破解黨建工作難題。加強組織領導，建立健全黨建和業務深度融合的運行機制，深入實施黨建品牌創建質量提升計劃，積極創建優秀黨建品牌。堅持把黨建工作與業務工作同部署、同推進、同落實、同考核，通過開展黨員先鋒崗評選活動，切實解決黨建工作與業務工作不同步的問題，著力實現黨建工作高質量發展。三是抓管理，提升黨員干部隊伍素質。認真履行“第一責任人”職責，嚴格落實基層黨建、黨風廉政建設、意識形態、述職評議等制度，壓緊靠實班子成員“一崗雙責”、各黨支部主體責任、黨支部書記第一責任。實行領導干部包村責任制，讓干部到群眾中去，在實踐鍛煉中明責任、強擔當，推動干部隊伍能力素質不斷提升。四是抓廉政，營造風清氣正的干事氛圍。從嚴落實黨的組織生活制度，持續開展警示教育、談話提醒等活動，抓好中央八項規定精神貫徹落實，加強對黨員干部的紀律管理，教育廣大黨員干部牢固樹立紀律意識。建立健全各項管理制度，加大對重要領域、重要環節和關鍵崗位的風險防控力度，強化督查考核、述職評議、責任追究，推進黨建工作再上新臺階。

七、任樓街道黨工委書記張彬

2023年抓基層黨建工作情況：一是筑牢“主陣地”，讓主題教育實起來。2023年組織開展理論中心組學習13次，支部開展黨員大會10次、支委會36次、主題黨日24次、書記講黨課12次、黨小組會議24次、開展二十大宣講進社區5次；高質量發展黨員2名。二是暢通“主動脈”，讓組織基礎強起來。按時做好黨費收繳情況等黨務公開工作，黨費繳納率達到100%；成立紅色業主委員會，全年開展8次物業開放日活動、整改樓頂漏水185戶、更換樓道燈240余盞、更換監控27個；8支服務小分隊開展“暖心敲門”166戶，慰問困難家庭35戶，走訪“五必訪家庭”14戶。三是錘煉“主力軍”，讓模范作用亮起來。按照程序補選支部委員1名、居委委員1名；結合實際，合理劃分四個網格，成立4個網格黨支部，2023年，走訪1500多戶，調解矛盾糾紛37起；組織“三報到”黨員參與志愿活動18次；深入踐行“四下基層”優良傳統，探索并推廣“板凳會”“話家常”等工作方式聽取群眾意見建議，收集社情民意100余條。四是把牢“主動權”，讓陣地建設活起來。打造“反電信詐騙主題公園”，設置宣傳版面、反詐宣傳欄等科普專欄21塊；創新“睦鄰13455”工作法，依托“網格黨群服務站”，打造“停停調解工作室”，建成以來，提供“微服務”100余次；將操場舞臺改造成新時代文明實踐廣場，將原新時代文明實踐廣場打造成法治文化主題廣場；創新老書記“說事室”，讓離退休干部發揮自身特長和職業優勢，輪值“說事”、輪流辦事。

2024年抓基層黨建工作主要措施：一是在黨員教育上持續下功夫。創新流動黨員教育管理機制，充分利用“互聯網+黨建”方式，用信息化手段加強對流動黨員的實時動態管理，及時掌握流動黨員去向，確保流動黨員“流動不流失”。創新實行“紅色賬戶”積分制管理，建立積分管理臺賬，將黨員參加支部活動和志愿服務等情況納入積分管理內容，推動黨員積極參與支部組織生活、教育培訓和社區基層治理。二是在壓實責任上持續下功夫。強化“第一責任人”意識，認真履行管黨治黨責任，進一步健全完善黨建工作制度，壓緊壓實黨建工作責任。將黨建工作與中心工作一起謀劃、部署、落實，把主要精力投入到管黨治黨工作上，認真研究部署，認真協調督辦，親自解決突出問題，督促班子成員認真履行分管領域管黨治黨責任，形成工作合力。三是在品牌創新上持續下功夫。持續深化鞏固“四紅西園”黨建品牌成果，以黨建引領推動基層治理精細化、特色化、品牌化，充分利用轄區優勢，不斷將黨的建設向基層延伸觸角，打造黨建品牌服務全矩陣，為基層社會治理提質增效、賦能助力。四是在作風建設上持續下功夫。通過主題教育持續深化作風建設，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，引導全體黨員堅定理想信念，學習革命烈士、英雄人物、先進模范的事跡，常態化開展警示教育、廉政談話，教育黨員干部始終心中有戒，自覺加強黨性修養，及時糾偏苗頭性問題，防止違法違紀問題發生。

八、區直機關工委

2023年抓基層黨建工作情況：一是抓理論武裝提政治能力。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。邀請黨校教授和二十大代表走進機關宣講二十大精神5場次。二是抓基礎建設提工作質效。成立區總工會、區委黨校黨支部；優化新正（盛大）公司黨組織設置，設立新正（盛大）公司黨總支，下設源淮公司等3個支部；調整區直機關黨務干部26人，調整支部書記22人，完成黨員主要負責人擔任支部書記的調整工作。規范發展黨員9名。指導區醫保局等5家支部完成換屆工作。三是抓品牌特色促工作融合。開展區直機關“一支部一品牌”創建活動（21家黨支部申報），其中區稅務局第一黨支部“黨旗稅徽映南湖”獲評省“一支部一品牌”百優案例。開展“身邊的榜樣”活動（區級18人），用身邊的榜樣激勵身邊人。四是抓制度建設促規范提升。完善“三重一大”、財務管理等制度5項，規范工委工作開展。完善黨費收繳、組織設置、組織生活等工作制度3項，進一步推進基層黨組織規范化建設。五是抓黨建督導促工作落地見效。成立2個督導組對區直機關38家黨組織開展黨建督導，把黨建工作細化為“三會一課”“主題黨日”等16項具體工作，針對問題調整黨建工作重點和措施，提升機關黨建工作質效。

2024年抓基層黨建工作主要措施：壓實黨建主體責任。進一步強化機關工委統一領導、指導督促職責，壓實黨組（黨委）主體責任和書記“第一責任人”職責、領導班子成員“一崗雙責”，推動各級黨組織和黨員干部層層落實責任。推行工委班子成員片區工作負責制，把黨務工作、黨建活動、督查考核和創先爭優融入片區中心工作。簽訂目標責任書，明確各級黨組織和黨員在黨建工作中的具體職責和任務分工，確保每項工作都有人負責、有人落實。同時強化黨組織書記作為黨建工作第一責任人的意識，發揮其示范帶頭作用。加強模范機關建設。進一步規范黨支部“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、黨費收繳；基層黨組織規范設置和黨建陣地標準化建設。開展“支部書記講黨課”、黨員微宣講，謀劃機關學習品牌建設，提高機關學習氛圍。繼續推進“一支部一品牌”建設，力爭申報區級黨建品牌案例10個，申報市級黨建品牌案例5個，申報省級黨建品牌案例2個。夯實基層黨組織建設。強化機關黨建責任的落實，區直部門黨員主要負責同志擔任機關黨支部書記，內設支部由科室黨員負責同志擔任支部書記。加強支部班子建設，重點加強組織委員的配備，強化組織工作的開展。計劃舉辦入黨積極分子培訓班、黨支部書記履職能力培訓班、黨務干部業務能力提升培訓班和機關黨員干部貫徹落實黨和國家重大決策部署的集中輪訓班。努力打造一支政治過硬、業務精通、作風優良的機關黨員干部隊伍。

九、區委常委、政法委書記，政法黨委書記任強

2023年抓基層黨建工作情況：一是筑牢黨的思想政治建設。堅持黨對政法工作的絕對領導，深入學習貫徹習近平總書記關于主題教育重要講話和重要指示批示精神、黨章、黨的二十大報告等，及時跟進學習習近平總書記最新講話和指示批示精神。成立黨委主題教育領導小組，制方案、定計劃。嚴格落實重大事項請示報告、保密工作及意識形態工作責任制等。二是打造堅強的基層戰斗堡壘。2023年召開2次黨委會議專題研究全面從嚴治黨工作，召開1次黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會。嚴格落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，發展黨員5名，指導3個支部換屆。貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》，組織2期政法干部輪訓，參與13期教育培訓。三是推動黨建與政法工作深度融合。堅持黨建、政法工作雙融雙促，緊扣“我為群眾辦實事”實踐活動，結合信訪、每日民生、社會治理、反電詐等工作，全力維護政治安全和社會穩定。常態化機制化開展掃黑除惡。全力落實信訪責任，完善《烈山區矛盾糾紛全量收集、源頭排查工作制度》等十項機制。打造和村社區、南莊村等工作亮點，建成烈山區社會治理綜合指揮中心。四是不斷加強黨風廉政建設。深入開展黨風廉政建設活動，督促黨員干部嚴守中央八項規定精神，黨政機關過緊日子、厲行節約反對浪費。弘揚“四下基層”，深入鎮辦等調研50余次。

2024年抓基層黨建工作主要措施：一是壓緊壓實責任，抓理論學習不松懈、不掉隊。自覺用黨的創新理論指導和推動政法工作，準確系統把握習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神的核心要義，特別是深度聯系政法工作實際抓結合抓落實，努力以護航高質量發展的實際行動檢驗學習成效。二是踐行執法司法為民，切實為群眾排憂解難。主動適應人民群眾新需要，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。推進掃黑除惡常態化，打擊整治電信網絡詐騙和黃毒賭等突出違法犯罪問題。推進涉法涉訴信訪積案化解攻堅，切實為群眾排憂解難。三是積極推進改革創新，加強和創新基層治理。深化執法司法責任體系改革和建設，進一步明晰責任范圍、明確責任主體，推動有權必有責、有責要擔當、失責必追究落實到位。深化以審判為中心的訴訟制度改革，健全認罪認罰從寬制度，完善訴源治理等體制機制建設。加強和創新基層治理，讓人民群眾共享社會治理現代化成果。四是全力護航營商環境，服務保障烈山經濟社會發展。深入貫徹落實省、市、區委“對標滬蘇浙、學習新經驗”的要求，落實好政法黨委“三辦五個一，為企護航程”等護航企業高質量發展活動，從嚴從快依法打擊涉企違法犯罪，為烈山經濟社會高質量發展提供更實政法保障。五是全面從嚴治黨治警，鍛造忠誠干凈擔當的政法鐵軍。全面加強思想政治、紀律作風、素質能力建設，力戒形式主義、官僚主義。努力提升政治素質和業務能力，履行好新時代政法工作的職責使命。鍥而不舍糾“四風”，推動全面從嚴管黨治警常態化長效化，鍛造忠誠干凈擔當的新時代政法鐵軍。

十、區教育局黨委書記、局長李慎海

2023年抓基層黨建工作情況：一是提高思想站位，強化理論武裝。全年局黨委理論學習中心組學習12次。組織參加專題培訓140余人次。錄制二十大微宣講視頻3個。開展“舉旗幟 送理論”宣講28場次，參與黨員900余人。舉辦基層黨組織書記和黨務工作者培訓1期。購買分發黨員學習教育用書5000余冊。將主題教育抓緊抓實，召開培訓會、推進會共6次，開展集中學習588次、交流學習體會231次、發揚“四下基層”優良傳統帶動基層黨組織書記講黨課112人次。二是夯實基層基礎，強化黨建引領。中小學校黨組織建設和黨的工作實現全覆蓋。召開黨建和意識形態工作專題會議共10次，深入基層調研30余次。全年培養吸收入黨積極分子36名、發展黨員10名、12名預備黨員轉正。向27家民辦學校（園）派駐黨建工作指導員4名。指導48個基層黨組織完成換屆選舉工作。慰問離退休困難黨員22人，幫助群眾解決問題600多個。全年按時足額收繳黨費42萬余元。全區16所具有獨立法人資格公辦中小學校均已實行黨組織領導的校長負責制，覆蓋面達100%。開展基層黨組織建設規范提升年專項行動，實施“黨建領航”計劃，加強中小學團隊建設，區教育團工委被授予“全省五四紅旗團委”稱號。三是堅持正風肅紀，強化監督問責。召開全面從嚴治黨會議11次，簽訂目標責任書21份。傳達違紀通報15次、觀看警示教育片22次。開展監督檢查8次，約談提醒60人次，接待信訪群眾55人次，處置問題線索6件，其中立案1件，給予黨政紀處理1人。

2024年抓基層黨建工作主要措施：一是進一步加強理論學習，堅定理想信念。嚴格落實理論學習制度，加大對各基層黨組織學思想的指導和督查力度，每季度至少下沉到基層黨組織督查指導一次。舉辦學校黨員中層干部和骨干教師學理論專題培訓班，鞏固拓展主題教育成果，總結好經驗、好做法，推動黨的創新理論進教材、進課堂、進頭腦。二是進一步增強宗旨意識，改進工作作風。始終堅持黨的群眾路線，將“四下基層”常態化，建立定期聯絡機制，及時解決學校發展中面臨的問題。緊緊圍繞全區教育改革發展大局，強化師德師風和黨風廉政建設建設，營造風清氣正的教育新風。落實黨建+信訪制度，做好教育信訪工作，確保教育系統安全穩定。三是進一步強化黨建工作，強化組織保障。深化中小學校黨支部標準化建設，通過實地查驗，督促指導，補齊短板，培育選樹5-8家局級黨建品牌（黨建示范點），帶動中小學黨建工作全面提升。嚴格落實組織生活制度，統籌解決組織生活和業務工作的關系，選好“切合點”，使組織生活切實成為推動業務工作開展的“助推器”。四是進一步抓實重點工作，增強工作實效。探索區域內教師“區管校聘”制度實施路徑，重點推進城鄉學校之間、優質學校與薄弱學校之間的校長、教師交流。深入實施德智體美勞“五大行動”，加大對市級首批“五大行動”實驗校建設扶持力度。發揮學校團、隊作用，深化新時代教育評價改革，完善中小學生綜合素質評價體系，促進學生全面發展。

十一、區農水局黨委書記、局長李永勝

2023年抓基層黨建工作情況：一是強化政治建設，發揮引領作用。壓緊壓實“兩個責任”，召開黨建工作會議2次，意識形態工作會議4次。明確年度黨建工作目標任務，細化措施，層層抓好落實。二是強化理論學習，推動主題教育走深走實。把開展主題教育作為首要政治任務，開展理論中心組學習6次，交流研討5次，開展宣講3次。3個黨支部開展學習36次，支部書記上黨課3次。圍繞檢視整改，形成問題清單10項，明確整改措施10條，建立完善制度辦法2項。班子成員用好“四下基層”抓手，及時解決群眾反映的問題6個。三是強化組織建設，打造戰斗堡壘。探索“黨建+項目”模式，結對共建，豐富黨員活動。2023年培養積極分子2名，發展對象1名，正式黨員1名。四是強化作風建設，彰顯廉政形象。制定全面從嚴治黨主體責任清單，領導干部帶頭講廉政專題黨課，深入學習貫徹習近平總書記“兩個永遠在路上”重要思想，引導黨員干部堅定不移推動全面從嚴治黨、黨的自我革命向縱深發展。五是強化黨建賦能，促進鄉村振興。推進“千村引領、萬村升級”工程，加快建設宜居宜業和美鄉村；實施總投資2.99億元的鄉村振興二期專項債項目10個；跨村聯營模式成為激活村級集體經濟發展“新引擎”。鞏固成果典型案例短視頻《跨村聯營托管運營—烈山鎮走出農旅融合促鄉村振興新路徑》獲得全國優秀獎，《淮北市烈山區探索“一村一工坊”強村富民》被安徽信息和安徽省鄉村振興局簡報專題刊發。

2024年抓基層黨建工作主要措施：一是著力提高政治站位，夯實思想根基。堅持把黨的政治建設擺在首位，全面落實“第一議題”制度，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于“三農”工作的重要論述擺在突出位置。嚴格落實各項黨內生活制度，把意識形態工作納入黨支部書記抓基層黨建工作述職評議考核。二是著力建強基層黨組織，提升黨建質效。對標黨支部工作條例，找準找實3個支部工作的薄弱環節，以重點難點問題的突破，帶動機關黨建水平不斷提升，著力打造“五好”黨支部。加強同山西村黨支部、相關企業黨支部的緊密聯系，開展結對共建。從服務“三農”著手，以強化基層黨建、突出服務功能、促進鄉村振興為目標，總結特色亮點，深挖黨建品牌。三是著力增強全面從嚴治黨工作實效。深入貫徹黨風廉政建設責任制，落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作，自覺接受區紀委監委派駐紀檢組監督，用好正反面典型，大力開展警示教育、紀律教育。加強對重點領域和關鍵崗位的監管，及時發現和糾正苗頭性傾向性問題。四是著力凝聚黨建引領的強大合力。以黨建為引領，持續推進鄉村振興戰略。繼續抓好農業項目招引落地，推動農業新型經營主體提檔升級。抓好和美鄉村建設，爭創2024年省級精品示范村3個以上，省級中心村2個以上。抓好二輪土地延包試點，深化農村集體產權制度改革。持續發展壯大鄉村特色產業，助力農民增產增收。

十二、區衛健委黨委書記、主任馬偉

2023年抓基層黨建工作情況：一是強化政治引領，圍繞目標抓實主題教育。衛健系統各黨組織共開展集中學習54次，書記講黨課16次，主題黨日活動44次，“三問三查”交流研討21次。踐行“四下基層”優良傳統，梳理問題20個，提出對策措施20條。檢視問題8項，落實整改8項，推動高質量發展策略9項，研究制定相關機制2項。二是強化政治建設，堅持常態夯實基層基礎。2023年優化組合人員結構，5家黨支部增配黨建專職副書記，系統提拔重用16人，創新推進“傳承中醫藥文化示范陣地”建設。實施黨組織書記“雙帶頭人”培育工程，落實“雙培養”機制。健全行業黨建工作機制，建立聯席會議制度，將行業黨建工作納入衛生健康總體工作。三是強化政治擔當，從嚴從實履行主體責任。通過黨委會、理論學習中心組集中學習等形式落實“第一議題”制度，先后組織開展學習38次。召開全面從嚴治黨專題會2次，開展黨建工作“雙向述職”評議1次，召開黨風廉政專題會2次，書記上廉政黨課10次。省委巡視反饋的1項問題已基本完成。區委巡察反饋問題正有序推進整改。四是強化政治功能，提升基層黨建工作成效。在機關“心系百姓·守護健康”黨建品牌的引領下，打造基層支部“黨旗紅·天使白”等黨建示范品牌。推進健康烈山建設，榮獲“安徽省優質醫養結合示范區”。暖民心、健康口腔行動等民生工程全面完成。同市人民醫院深入開展戰略合作。公共衛生服務考核全市排名第二。

2024年抓基層黨建工作主要措施：一是抓牢責任落實。強化領導責任落實，提升黨建工作的有效性和實效性，牢固樹立抓黨建是最大政績的理念，自覺把黨建工作擺在重要位置，把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、落實在行動上。立足于創新模式抓黨建、豐富載體增實效，增強黨建工作創新能力。二是抓好理論學習。進一步豐富學習形式，更加重視學習效果、轉化效果，引導全體黨員牢記宗旨、堅定信念，勇于自我革命，不斷增強干事創業的本領。加強對黨員的教育管理，建立健全黨員教育培訓機制，引導黨員增強黨性意識和責任感，提高黨員隊伍的凝聚力和戰斗力。三是抓實組織建設。加強對基層黨組織的指導和管理，完善基層黨組織建設，提高其凝聚力和戰斗力，推動基層工作高效運轉。立足工作實際，把衛生健康業務工作中的熱點難點問題作為支部工作的切入點，激發黨員干部積極性、創造性。四是抓嚴隊伍建設。圍繞“建設高素質專業化干部隊伍”新要求，在抓思想、抓紀律、抓激勵上下功夫，增加黨內教育和培訓，引導黨員干部爭做敢于擔當、善與擔當的好干部，立足本職崗位，堅持“以人民為中心”發展理念,持續改善患者就醫體驗,不斷提升群眾就醫獲得感。

十三、烈山經濟開發區黨工委：

2023年抓基層黨建工作情況：一是深化“兩個覆蓋”，提升黨組織基層影響力。對轄區企業進行全面摸底排查，及時更新完善非公黨建管理平臺，共錄入113家企業。推進基層黨組織應建盡建，新建黨支部6家。堅持高標準發展壯大黨員隊伍，注重在非公企業骨干中發展黨員，2023年共發展非公黨員15名。二是深入推進主題教育，提升黨員隊伍素質。主題教育開展以來，開發區在抓好理論學習基礎上，深入開展“四下基層”，領導班子先后走訪企業20余家，幫助企業解決各類問題12個，開展專題黨課6次。積極督促指導非公黨組織落實主題教育工作要求，先后兩次召開主題教育工作推進會，并對園區非公黨組織主題教育開展情況進行兩輪專項檢查。三是豐富黨員教育方式，加強基層黨組織規范化建設。積極通過學習強國、智慧黨建、車間黨校、文藝演出等靈活方式開展黨員教育培訓。建成烈山經濟開發區黨群服務中心作為黨員培訓教育陣地，截至2023年底，已開展各類黨群活動15次。舉辦黨組織書記培訓班2次，加強對基層黨組織黨務工作培訓，督促各基層黨組織規范開展黨建工作。四是創新服務方式，多措并舉優化營商環境。成立企業服務部，專職負責優化營商環境、落實優惠政策、項目資金等工作。完善包保制度，班子成員按片區進行包保，并將園區120余家企業及在建項目分包給開發區全體職工，對企業及在線項目訴求進行全程跟蹤服務，切實做到企業訴求“事事有回應 件件有著落”。

2024年抓基層黨建工作主要措施：一是落實黨建工作責任。加強學習貫徹黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步增強政治敏銳性，把抓好黨建作為最大的政績，把落實黨建工作責任制作為最大的責任。加強黨員思想作風建設和教育管理，嚴格落實“三會一課”等學習制度，2024年擬對轄區黨員開展各類培訓100人次，努力提高黨員政治思想覺悟。落實好黨工委書記負總責，分管領導直接抓，班子其他成員結合分工抓好分管范圍內的黨建工作職責。二是著力夯實基層基礎。開發區黨工委下一步將以特色活動與中心任務的緊密結合，推動基層黨組織工作方式和方法創新，以提升基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。抓好基層組織建設，指導非公企業不斷建立和完善黨員活動場所，不斷提高黨員在企業中旗幟引領作用。同時，計劃將國晟新能源黨支部、康美綠筑黨支部打造成非公黨建亮點組織。推進基層黨員教育培訓，定期對支部書記和黨務工作者進行業務培訓，計劃開展集中培訓不少于2次，全面提升黨組織服務本職工作和群眾的能力和水平。三是完善黨建考評體系。制定完善基層黨建目標責任考核評價辦法，強化責任倒查和問責追究，把抓黨建的責任和壓力層層傳導下去。著力解決存在的短板問題，針對非公黨建等薄弱環節，下大力氣，鎖定突出問題，鎖定短板和痛點，逐一解決難點問題。強化基層黨建的追責問效，堅持重心下移，督促非公黨支部書記嚴格落實非公黨建工作第一責任人職責，嚴肅追責問效，嚴格兌現獎懲，確保各項黨建任務順利完成。