近年來，烈山區(qū)積極探索黨建引領(lǐng)城市基層治理的有效途徑，大力推進“皖美紅色物業(yè)”和網(wǎng)格“1+1”建設(shè)工作落實，不斷推動城市基層黨建提質(zhì)增效。

聚焦組織建強，推動網(wǎng)格設(shè)置到位。一是摸準厘清家底，突出“詳實”。召開全區(qū)網(wǎng)格“1+1”工作推進會，各鎮(zhèn)(街道)對照上級文件要求全面開展網(wǎng)格摸底排查工作，通過實地走訪、查驗核實、座談交流等形式詳細整理核實社區(qū)功能型網(wǎng)格、黨組織設(shè)置、黨員情況、住戶數(shù)等內(nèi)容，確保摸清社區(qū)底數(shù)、掌握網(wǎng)格實情。二是優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，突出“實用”。結(jié)合地域區(qū)劃、居民群體、需求事項等實際，堅持簡便易行原則，整合社區(qū)原有網(wǎng)格，把社區(qū)內(nèi)的黨建、政法綜治、民政、城管等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合成“一張網(wǎng)”，不再重新劃分網(wǎng)格，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，有關(guān)職能部門確需依托網(wǎng)格開展的業(yè)務(wù)工作，納入社區(qū)新建網(wǎng)格管理，切實打造“一個網(wǎng)格服務(wù)、一張網(wǎng)格治理”。目前，全區(qū)16個城市社區(qū)共劃分網(wǎng)格96個，設(shè)立樓棟長347個。三是建強網(wǎng)格支部，突出“聯(lián)動”。嚴格落實每個網(wǎng)格設(shè)立1個黨支部(含功能型黨支部)或黨小組，實現(xiàn)網(wǎng)格黨組織100%全覆蓋，拓展完善“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格(小區(qū))黨支部—黨小組(樓棟長)—黨員聯(lián)系戶”四級組織體系。目前，全區(qū)城市社區(qū)以單獨組建或聯(lián)合組建形式建立網(wǎng)格黨支部96個。

聚焦選優(yōu)配強，推動人員配備到位。一是建強核心隊伍，選好社區(qū)治理“領(lǐng)頭雁”。突出全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，網(wǎng)格黨組織負責人全部由社區(qū)“兩委”成員擔任，同時兼任網(wǎng)格長，注重吸納業(yè)主委員會成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員、有調(diào)解經(jīng)驗和工作熱情的在職黨員、“兩代表一委員”、“三官一律”、社區(qū)信訪專員等進入網(wǎng)格黨組織，同時鼓勵支持離退休黨員干部，尤其是政法系統(tǒng)黨員參與社區(qū)網(wǎng)格黨組織建設(shè)。目前，共吸收“兩代表一委員”29名、“三官一律”9名、離退休干部黨員173名進入。二是配優(yōu)主干力量，鍛造社區(qū)工作“生力軍”。突出鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對業(yè)主委員會組建和換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，把好業(yè)主委員會籌備組、換屆小組以及業(yè)主委員會成員候選人的推薦關(guān)、審核關(guān)和選舉組織關(guān)，確保人選質(zhì)量過硬。積極推動網(wǎng)格黨組織成員與紅色業(yè)主委員會成員“雙向進入、交叉任職”。目前，共選出委員55人，其中黨員占比60.1%，業(yè)主占比97.75%，“兩委”成員占比13.9%。三是吸納輔助力量，延伸基層服務(wù)“廣觸角”。積極拓展網(wǎng)格作用發(fā)揮，廣泛吸收“兩代表一委員”、在職黨員、居民代表、志愿者等擔任兼職網(wǎng)格員、樓棟長，著力打造“15分鐘居民服務(wù)圈”，逐步形成了“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”的工作格局。目前，全區(qū)共有344名網(wǎng)格員服務(wù)在基層社區(qū)一線。

聚焦機制創(chuàng)新，推動責任壓實到位。一是規(guī)范職責職能，突出服務(wù)體系“精細化”。按照“全要素網(wǎng)格”要求，建立網(wǎng)格黨組織職責清單，組織各方面力量共同落實上級決策部署、服務(wù)居民群眾、排查信訪隱患、化解矛盾糾紛。進一步明確紅色業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會接受網(wǎng)格黨組織的具體領(lǐng)導(dǎo)，依法依規(guī)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理服務(wù)情況并督促業(yè)主遵守規(guī)約，服務(wù)居民群眾，推動共治共建共享。目前，收集居民優(yōu)質(zhì)意見建議127條，主動認領(lǐng)解決群眾訴求340余件。二是健全制度機制，實現(xiàn)服務(wù)效益“最大化”。推動建立社區(qū)層面的“五方聯(lián)席會議”工作機制和網(wǎng)格層面的“三方聯(lián)席會議”工作機制，及時梳理工作問題，研究提出對策，做到“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。目前，圍繞社區(qū)治理、居民生活等共商民生服務(wù)工作158次，使基層黨建進樓入戶。三是建立四級聯(lián)動機制，推動矛盾調(diào)處“高效化”。常態(tài)化開展對居民入戶走訪和問題意見調(diào)研分析，發(fā)揮“樓棟(片區(qū))—網(wǎng)格—社區(qū)—街道”四級聯(lián)動調(diào)處機制作用，及時處理并做好反饋，實現(xiàn)矛盾“格”中辦、疑難“格”中解。深化“三報到”工作機制，結(jié)合社區(qū)“大黨委”、街道“大工委”平臺，推動化解基層矛盾糾紛，依托“紅茶議事廳”、“百姓說事點”、居民議事長廊等基層矛盾調(diào)處小陣地，圍繞社區(qū)建設(shè)和群眾身邊事建睿智之言、獻務(wù)實之策、謀惠民之舉，累計化解鄰里等矛盾糾紛260余起。