近日，走進安徽省淮北市烈山區楊莊街道新楊社區“居民會客廳”，前臺受理區的“一崗通辦”專員正忙著接待居民，耐心提供便民服務。“現在居民需要辦的一些手續，在這里基本都可以完成，不用跑多趟，居民滿意度大大提升。”新楊社區黨總支書記張艷介紹。

去年以來，聚焦為基層減負、為服務賦能，烈山區堅持黨建引領，打造16個社區“居民會客廳”，推動城市社區黨群服務中心“家庭化”“客廳式”改造全覆蓋，變傳統“窗口式”柜臺服務為“居家式”體驗服務，不斷提升基層治理水平。

優化布局，推動陣地建設更親民。堅持“親民便民、規范舒適、高效便捷”建設理念，依托黨群服務中心，結合社區規劃布局、居民需求等實際，進行“一社區一方案”改造提升，分類實施“改擴建”。對基礎條件較好的社區，重新規劃設置功能區域，推動“一站式”變“客廳式”;對基礎條件較差的老舊社區，通過“撤、減、搬、移、建”等方式改造辦公空間，實現“辦公空間最小化、服務功能最大化、群眾體驗親民化”。注重居民群眾體驗感、舒適度和參與性，創新“三除”“三統”標準，即除柜臺、除隔斷、除窗口，統一形象標識、統一運行流程、統一服務規范。“居民會客廳”設置前臺受理、議事會客、休息等待、休閑娛樂、自助辦理5個功能區域，配備針線包、藥品箱、愛心雨傘等便民服務設施，為新業態新就業群體、居民群眾提供“家庭式”服務，推動社區服務模式向人性化、親情化轉變。

高效服務，推動一崗通辦更便民。建立“一崗受理+代辦服務”工作機制，“居民會客廳”將原有5—6個辦事窗口減少為2—3個“一崗通辦”工位，每天安排1—2名“一崗通辦”專員坐班值班，接待服務群眾，實現“只進一次門、只找一個人、能辦所有事”。對社區承辦的高齡補貼、社保繳納、特困幫扶等46項高頻辦理事項，分別制作工作流程圖并張貼上墻，實現政策咨詢、政務服務等事項“一站式”辦理。創新幫辦代辦、延時錯時等彈性工作機制，對無法當場辦理事項，提供協助代辦、辦結反饋服務;對老弱病殘孕等特殊人群，實行“一對一”結對幫辦服務;對上班早出晚歸居民，提供“上門+預約”服務，切實解決居民“忙時沒空辦，閑時沒處辦”的尷尬局面。目前，累計接待服務群眾1.3萬余人次，解答政策咨詢6500余次，居民辦事時長平均縮短47%。

精簡賦能，推動服務下沉更利民。優化服務資源配置，推動“居民會客廳”精簡下來的49名社區人員，常態下沉到96個網格擔任網格“背包客”，開展“背包上門”服務，一線為社區居民提供個性化服務。制定網格“背包客”工作規范，每名“背包客”每周巡視網格不少于1次，每月與網格內孕產婦、孤寡老人和兒童等重點人員聯系不少于1次，了解社區居民困難訴求、矛盾糾紛。目前，已走訪群眾2000余人次，收集民情信息800余條。建立群眾訴求分級分類處理機制，對簡單訴求當場解決，一時難以解決的做好記錄，社區黨組織每月至少召開1次民情分析會，能夠解決的問題及時處理，難以解決的逐級匯報至街道黨工委研究解決方案，確保“小事不出網格、難事不出社區、大事不出街道”。

多元治理，推動作用發揮更惠民。堅持“黨建引領、空間共享、服務多元”理念，將“居民會客廳”打造成集黨建宣傳、黨群互動、議事協商、鄰里交流等于一體的“專屬陣地”。結合“三會一課”、主題黨日要求，常態舉辦政策解讀、理論宣講、移風易俗等活動。定期推行“快樂周二、健康周四、暖心周五”服務，開展就業培訓、便民義診、愛心理發、法律援助等活動。以“書記連心日”系列活動為載體，創新“一杯豆漿”工作法，通過免費發放豆漿聊“家長里短”“鄰里糾紛”，邀請紅色業主委員會、物業服務企業、人民調解員、老黨員等參與，共商共議修繕公共設施、化解鄰里糾紛等群眾急難愁盼問題，使“會客廳”變身“議事坊”。目前，已開展各類特色活動313次，惠及群眾1.89萬余人次，召開議事會128場次，化解矛盾糾紛245起。