近年來,淮北市烈山區烈山鎮為深化“跨村聯營”模式成效,以蔣疃社區、榴園社區、華家湖社區、南莊村四個村(社區)為試點,探索“跨村聯營2.0版”新路徑。以“組織共建、人才共育、產業共融”為抓手,通過黨建聯盟凝聚發展合力,推動資源整合與產業升級,走出一條黨建引領共同富裕的新路子。
構建“1+1+4”黨建聯盟,織密組織共建“一張網”。由鎮黨委牽頭搭建“橫向聯動、縱向延伸”的組織架構,以鎮黨委為核心,禾佳景區管理公司為紐帶,聯合四個村(社區)建立黨建聯盟,吸納企業、合作社等主體形成全覆蓋運行體系。實行“書記掛帥”機制,由鎮黨委書記任聯盟組長,定期召開聯席會議,審定合作事項,制定年度目標清單,統籌資金、土地等要素保障。通過黨建聯盟,四個村(社區)打破行政壁壘,實現“規劃共商、項目共建、資源共享”,聯合推進“皖北川藏線”風景廊道建設,同步實施基礎設施提升工程等,推動區域發展從“單打獨斗”向“抱團作戰”轉變。
激活“雙帶型”人才引擎,培育鄉村振興“先鋒隊”。建立“跨村聯營2.0版人才庫”動態管理機制,摸排致富能手、返鄉青年等120余人,分類建立臺賬。依托“石榴籽”博士驛家、鄉村振興大講堂等平臺,每季度開展電商運營、特色種植等技能培訓,今年以來已培育“雙帶型”黨員骨干8名。創新“跨村黨課”模式,組織四個村(社區)書記聯合授課,將主題黨日活動與產業發展實踐結合,聘請陜西沐春文化旅游公司負責四季榴園景區的運營,選聘法律顧問規范公司運作。同時,建立村干部雙向交流機制,推動四個村(社區)在項目推進、矛盾調解中互學互促,形成“黨員帶頭干、群眾跟著干”的生動局面。
打造“2.0版”產業矩陣,跑出資源整合“加速度”。整合四個村(社區)石榴產業、果蔬基地、地鍋雞美食等資源,打造區域公共IP“2.0版”,開發“石榴紅了”鄉村旅游專線,串聯采摘園、非遺體驗等項目,完善公共衛生間、蘧廬民宿、龍吉云舍木屋民宿等基礎服務配套。榴園社區謀劃農業科技研學基地,華家湖社區申報綠色食品認證,蔣疃社區組建地鍋雞產業聯盟,形成“一村一品、串點成鏈”的產業格局。同時發揮“石榴紅了”鄉村振興館助農直播間陣地作用,每季度開展跨村聯合直播,年度銷售額目標20萬元;舉辦石榴文化旅游節、長三角自行車賽等活動,2025年預計接待游客超70萬人次,新增就業崗位50余個。