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淮北市烈山區:構建“三長一戶”聯動體系 打通社區治理“末梢神經”

近年來,為加快構建黨建引領多元參與社區治理格局,淮北市烈山區落實淮北市關于健全“三長一戶”(網格長、樓棟長、單元長、黨員中心戶)治理體系的有關要求,充分發揮居民在小區治理中的主體作用,推動形成上下聯動、整體推進的良好工作格局,有效提高居民的獲得感和幸福感。

嚴格選拔標準,組建基層治理“先鋒隊”。以“戶戶有人聯,事事有人管”為目標,織密基層治理體系。建立“兩推一薦一審”選拔機制,通過黨員群眾推薦、社區“兩委”舉薦、個人自薦相結合,經街道黨工委嚴格審定,將一批有情懷、有威望、有素養的熱心居民黨員、離退休干部、退役軍人、優秀志愿者充實到“三長一戶”隊伍中來,全面打通基層治理的“神經末梢”。建立動態調整機制,每季度對“三長一戶”履職情況進行分析研判,對工作開展不力、履職能力差、工作成效差、居民評價差的,及時調整出“三長一戶”隊伍,并視情及時補充,保持隊伍的純潔性和戰斗力。目前,共配備網格長93名,樓棟長296名,單元長288名,黨員中心戶251名,結對聯系轄區32189戶居民家庭,構建戶戶有聯的基層治理格局。

優化服務模式,打造基層治理“多面手”。建立“職能部門—街道黨工委—社區黨總支—三長一戶—居民”溝通協調機制,充分發揮“三長一戶”人熟地熟優勢,實現民生服務精準落地。結合“紅色串門 暖心敲門”行動,今年以來開展入戶送學和幫辦服務900余人次,基層“微宣講”14場。建立“鄰聚力”微信網格群,推行“小背包”工作法,實行“普通家庭年訪、困難群眾月訪、獨居老人周訪”制度。開發“飛南軒”智能便民小程序,今年以來收集群眾意見118條,解決亂搭亂建、樓道照明等民生實事350件,訴求解決率達100%。用好“居民會客廳”“紅娘理事會”“解憂驛站”等陣地,組建矛盾調解隊伍,今年以來化解矛盾糾紛420件,調解成功率達95%以上,讓群眾“呼聲”變“贊聲”,促進良好民風的形成。

創新工作機制,激發基層治理“新活力”。構建“培訓+激勵+發展”全鏈條保障體系,激發治理隊伍內生動力。結合黨員冬春訓、主題黨日等方式定期組織開展民生服務、網格化管理和安全生產等相關技能培訓,不斷提升隊伍素質、思想覺悟和履職能力。探索積分管理,以新楊社區為試點探索開展積分制管理,打造積分“工坊小店”,通過積分管理兌換相應物品、服務、優先外派學習等措施,全面激發“組長”“鄰長”工作積極性、主動性,真正從“被動管理”轉變為“主動服務”。優化激勵保障,開展“社區民星”選樹、風采展播活動,為6名優秀代表頒發榮譽證書,將24名骨干納入社區后備力量培養,形成“干得好、有發展”的良性循環。

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